Евросоюз продолжает согласовывать долгосрочный бюджет на 2028–2034 годы. Ирландия, председательствующая в Совете ЕС, предложила компромиссный вариант объемом около €1,62 трлн. Это примерно на €141 млрд, или на 8%, меньше первоначального предложения Еврокомиссии.

При этом будущий бюджет все равно должен превысить действующую финансовую программу. Главная задача переговоров — найти баланс между поддержкой традиционных направлений, новыми экономическими приоритетами и ограниченными возможностями национальных бюджетов.

Почему расходы решили пересмотреть

Многолетний финансовый план ЕС определяет основные направления расходов сразу на семь лет. Из него финансируются сельское хозяйство, региональное развитие, исследования, инфраструктурные проекты, безопасность и программы повышения конкурентоспособности.

Первоначально Еврокомиссия предложила бюджет почти на €2 трлн в текущих ценах. Он должен был стать заметно крупнее действующей программы и обеспечить дополнительные средства на новые задачи, включая оборону, технологии и повышение устойчивости экономики.

Однако многие государства настаивали на более сдержанном подходе. Поэтому компромиссный вариант предусматривает сокращение расходов по сравнению с предложением Еврокомиссии, хотя общий объем остается примерно на 30% выше действующего многолетнего бюджета.

Какие направления сохраняют приоритет

Ирландское председательство подчеркивает, что новый вариант должен одновременно поддерживать традиционные программы и новые направления.

Особое значение сохраняют сельское хозяйство и региональное развитие. Одновременно Евросоюз намерен увеличивать финансирование исследований, инноваций, конкурентоспособности, безопасности и обороны.

Сокращения распределяются между направлениями неравномерно. Например, административные расходы предложено установить примерно на уровне €95 млрд. Это на 8,8% меньше первоначального предложения Еврокомиссии, но все равно выше расходов действующего бюджетного периода.

Таким образом, речь идет не о простом урезании бюджета, а о перераспределении средств между уже существующими программами и новыми задачами.

Откуда ЕС планирует получать деньги

Еще один важный вопрос касается собственных доходов Евросоюза.

Обсуждается пакет новых источников финансирования, который потенциально способен приносить около €55 млрд в год. В числе вариантов рассматриваются поступления от таможенных сборов, климатических механизмов и взносов крупных компаний.

Однако эти поступления пока нельзя считать гарантированными. Государства ЕС продолжают спорить о том, какие источники использовать и насколько сильно бюджет должен зависеть от новых общеевропейских сборов.

Фактические доходы также будут зависеть от состояния экономики, торговли и деятельности компаний.

Почему этот бюджет важен для экономики

Многолетний финансовый план влияет не только на государственные программы.

Из него финансируются инфраструктура, исследования, развитие регионов, сельское хозяйство и проекты, связанные с технологиями и производительностью.

При этом большой объем расходов сам по себе не гарантирует ускорения экономики. Важнее то, насколько эффективно будут распределяться средства и смогут ли финансируемые проекты приносить долгосрочный результат.

Сокращение некоторых программ позволяет уменьшить давление на бюджеты стран, но одновременно может ограничить объем инвестиций в направления, требующие многолетнего финансирования.

Что будет дальше

Предложенный вариант пока не является окончательным бюджетом.

Лидеры ЕС уже обсудили основные параметры компромисса и поручили продолжить переговоры. Для принятия многолетнего бюджета требуется единогласное решение государств-членов, после чего необходимо согласие Европейского парламента.

Договоренность желательно достичь заранее, чтобы необходимые законы успели принять до начала нового бюджетного периода и финансирование европейских программ не прерывалось.

Итоговые переговоры покажут, насколько ЕС сможет совместить экономию, поддержку привычных программ и увеличение расходов на новые стратегические направления.